国务院常务会:再提前发1万亿专项债新增限额,力争月底发完

最新一次国务院常务会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作着力点，稳住经济基本盘。随着国内新冠肺炎疫情形势的变化，抗疫政策仍在不断补充完善中。据央视5月6日报道，当日召开的国务院常务会议提出，在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上，再提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕。会议还明确，允许小微企业延缓缴纳所得税、对保持就业岗位基本稳定的企业延长延期还本付息政策等。扩大地方专项债发行规模，是财政部门对冲疫情负面影响的一个抓手。此前下达的专项债投向了交通基础设施、市政和产业园基础设施等七大领域，财政部副部长许宏才在4月初的国新办发布会上表示，新一批专项债将体现疫情防控需要和投资领域需求变化，比如将国家重大战略项目单独列出、重点支持；增加城镇老旧小区改造领域，允许地方投向应急医疗救治、职业教育、城市供热供气等市政设施项目；加快建设5G网络、数据中心、人工智能等新型基础设施。国务院常务会议同时提出，目前疫情尚未过去，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务收入，延长免征增值税时间。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，延长延期还本付息政策，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。受疫情影响，今年一季度我国GDP增速掉头向下。4月17日召开的中央政治局会议罕见提到降准、降息，并在六稳之后，首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。最新一次国务院常务会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作着力点，稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的支持企业纾困发展政策，让企业得到更多实惠，稳定就业岗位，保障基本民生。实施扩大内需战略，促进消费回升。加快推进重大工程建设，用好中央预算内投资和地方政府专项债，尽快形成实物工作量。持续优化营商环境，抓紧修订市场准入负面清单、外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。对于此前已推出的8个方面90项抗疫政策措施，国务院常务会议也公布了最新实施情况。主要包括：加大对小微企业和个体工商户的增值税减免；对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业，亏损结转年限由5年延长至8年；减免企业缴纳的养老、失业、工伤三项社保费上半年达6000亿元，实施稳岗返还政策惠及8400多万职工；免收公路通行费1400多亿元。实施降准释放1.75万亿元资金；通过专项再贷款再贴现、增加政策性银行专项信贷额度等，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元；对超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。加大对春耕生产、畜牧业发展等支持。会议指出，上述举措的成效正在显现，复工复产正逐步达到正常水平，企业困难得到一定缓解，经济社会运行逐步趋于正常。（记者 程维妙）　

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  2020-05-07